【安全信息动态】​埃塞俄比亚、巴基斯坦、孟加拉国、毛里塔尼亚

餐馆、传统文化音乐场所等多地的恐袭图谋。当局再次指责北部邻国厄立特里亚政府背后支持埃塞组织,煽风点火,借

【点评】既往记录显示,2017年1月起,埃塞俄比亚巴赫达尔地区手榴弹袭击事件频发,可能与阿姆哈拉族(Amhara)和主政的提格雷族(Tigrayan)关系紧张有关,前者认为政治与经济方面不断遭到执政党“埃塞俄比亚人民革命民主阵线”(EPRDF,简称“埃革阵”)边缘化。

有关情资显示,2017年8月埃塞全国紧急状态解除后,国内部分地区局势持续动荡,安全事件频发,且有埃塞政府任意拘逮外籍人员的报告出现。目前埃塞出现动荡的地区包括:西北部阿姆哈拉州首府巴赫达尔与贡德尔(Gondar)地区、首都亚的斯亚贝巴周边的中南部奥罗米亚州(Oromia)部分地区等。其中,8月6日,巴赫达尔发生炸弹爆炸事件,所幸未造成人员伤亡。8月7日,巴赫达尔大批当地居民举行罢工,纪念2016年该日致7人死亡事件一周年。8月12日,巴赫达尔市中心一家咖啡厅发生爆炸事件,造成2人受伤。

近期持续暴力冲突表明,埃塞全国紧急状态解除后,族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷、民众情绪、外部势力介入等威胁因素出现反弹,极易爆发地方性、零散性抗议或低烈度安全冲突事件,不排除当局实施局部宵禁或全国紧急状态的可能,值得中方人员高度关注。中国驻埃塞俄比亚使馆提醒,所有中资机构确保中方员工清楚本人所从事项目、项目所在地以及项目所在地主管警察局英文名称。项目相关负责人要掌握项目所在地主管警察局联络警官姓名及联系方式,并保持联络畅通。

鉴于以上复杂情资与风险分析,建议驻埃塞各地,尤其是阿姆哈拉州、奥罗米亚州多地,中方人员未来数月谨慎或避免前往边境与部分族错的高危敏感地区,并在其他中等风险区域提高警惕,注意安全防备。建议在外人员减少在政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,提前储备足够基础物资,做好应急预案,确保安全,并提前购买人身财产保险,以减少损失。中资企业为预防与冲突事件导致局部交通中断与安保措施加强后,影响项目或供应链持续运营,应做好应急预案,并注意可能的边境争端、抗议、部族冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

巴基斯坦:逊尼派“宣教组织”拉合尔年会与锡克教朝圣周“撞车”,潜在宗教冲突与社会安全风险预警

2017年11月2日至5日以及9日至12日,巴基斯坦东北部旁遮普省(Punjab)首府拉合尔(Lahore)莱温德镇(Raiwind),逊尼派教复兴运动激进团体“宣教组织”(Tablighi Jamaat, TJ)50-100万新老信徒预计前往该组织总部参加年会。届时,M-2与GT路段料严重拥堵。此外,11月5日11:30与14: 00起,巴基斯坦东南部信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)市中心的巴国父真纳陵墓(Mazar-e-Quaid或Jinnah Mausoleum),QAT党(Qaumi Awami Tehreek)与“巴基斯坦统一民族运动党”(Muttahida Qaumi Movement-Pakistan,MQM-P)计划先后发起,抗议政府腐败、恐怖与极端主义威胁、卡拉奇市人口普查结果等社会问题。当局并未批准MQM-P党集会申请,不排除发生低烈度警民对峙暴力事件的可能。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】同时,2017年10月31日至11月10日,大量锡克教(Sikhism)教徒计划前往巴基斯坦东北部旁遮普省(Punjab)首府拉合尔(Lahore)与嫩加纳胡沙布(Nankana Sahib)等地朝圣,以庆祝教派始祖古鲁-那纳克(Guru Nanak)诞辰。拉合尔教徒聚集热点地区系拉合尔古堡(Lahore Fort)、巴德夏希寺(Badshahi Mosque,又称“皇家寺”)、Samadhi Arjun Dev等。锡克教朝圣与前述逊尼派激进团体TJ年会时间严重重叠,对应的潜在件、教派冲突风险与暴恐袭击风险料亦高企。当局在各敏感地点加派警力,严阵以待。

此外,2017年11月6日至7日,逊尼派教政党“巴基斯坦拉巴伊克运动”(Tehreek-e-Labaik Pakistan, TLP)计划号召支持者从旁遮普省首府拉合尔的达塔达巴尔圣殿(Data Darbar)途径大干线路(Grand Trunk Road)前往巴首都堡(Islamabad)的真纳大道(Jinnah Avenue)举行抗议,抗议政治人物宣誓就职演讲内容对Khatme Nabuwwat宗教宣言存在不敬之处。因抗议地点靠近首都主要政府公署与外国使领馆集中的红区(Red Zone)且TLP曾有引发暴力事件的记录,当局计划部署上千安保人员,实施封路禁行,并在首都出入口加强安检措施,不排除发生局部交通中断与警民对峙低烈度暴力冲突的可能。

鉴于以上预警与风险分析,建议驻巴基斯坦各地,尤其是拉合尔、堡、卡拉奇、拉瓦尔品第、瓜德尔港、奎达、费萨拉巴德、古杰兰瓦拉、穆扎法尔格尔等中心城市地区,以及在邻国印度的锡克教徒、逊尼派教徒集中区域,中资企业与在外人员在11月上旬敏感时期,谨慎或避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在宗教场所与教育机构、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

既往记录显示,2017年10月9日,孟东南部吉大港区库米拉(Comilla)地方法院对孟领袖卡莉达-齐亚与45名该组织领导人和活跃人士发出逮捕令,指控其与2015年BNP中库米拉巴士爆炸袭击事件相关。10月10日起,BNP发起全国大规模抗议,遭警方暴力驱散。其中,吉大港市BNP办公室外集会期间,当局逮捕10余者;巴里萨尔市(Barisal)期间,警民对峙致8名抗议者受伤。10月23日,孟当局因BNP副主席、齐亚之子塔利科-拉赫曼(Tarique Rahman)2015年的煽动演讲对其发布逮捕令。BNP不断指责执政党对其政治迫害,不排除未来数日与数周,该事件后续持续发酵升级,暴力冲突不断的可能。

鉴于当前反对党风险与教极端武装组织恐袭风险叠加,建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡与吉大港地区,中方人员近期做好持续爆发政治的心理准备,谨慎或避免前往以上危险地区,密切关注当地媒体对各案件审理与安全事件的跟踪报道,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免谈论政治、社会敏感话题,避免单独出行,适度提高随行安保等级,切勿进入警方警戒线或路障以内区域,尽量减少在纪念意义地标、政府、法院、政党办事处、军警设施周边逗留的时间,必要时应绕行危险区,以免遭受影响。在外人员应在未来数月,注意当地可能的抗议、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)

2017年11月1日获悉,英国外交与联邦事务部(FCO)发布毛里塔尼亚最新安全信息称,该国仍系活动高风险国家,极端主义可能随时针对海滩度假村、酒店、咖啡馆、餐馆等西方人士经常光顾的公共场所实施无差别恐袭或绑架劫持。FCO认定的高风险区包括:除首府祖韦拉特(Zouérat)外的提里斯-宰穆尔省(Tiris Zemmour)、首府阿塔尔(Atar)以东的阿德拉尔省(Adrar)、塔甘特省(Tagant)、西胡德省(Hodh ech-Chargui)、东胡德省(Hodh el-Gharbi)、阿萨巴省(Assaba)、吉迪马卡省(Guidimaka)、距西撒哈拉(Western Sahara)边境25公里范围内等;其他区域皆系中等风险地区。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)

【点评】目前,包括毛里塔尼亚在内的萨赫勒地区,恐怖组织袭击与绑架仍高发,多与恐怖组织联盟“和支持组织”(Jamaat Nasr al-Islam wal Muslimin, JNIM)相关。2017年3月2日,该组织在马里成立,领袖伊亚德-阿艾利(Iyad Ag Aly),由“”(Al-Qaeda in the Islamic Maghreb,AQIM)为主,融合“血盟旅”(al-Mulathamun Battalion)、“信仰捍卫者”(Ansar Dine)、“马西纳解放阵线”(Macina Liberation Front, MLF)等多个恐怖组织而成。该组织将以下11个非洲、欧洲和北美国家视为“敌人”:布基纳法索(Burkina Faso)、乍得(Chad)、科特迪瓦(Côte d’Ivoire)、几内亚(Guinea)、尼日尔(Niger)、塞内加尔(Senegal)、荷兰、瑞典、法国、德国和美国。

此外,2017年7月12日,毛里塔尼亚国防部曾宣布,因武装分子绑架、走私活动猖獗,计划在该国东北部广阔边境地区无限期划定新军事禁区,以便有效区分武装分子与平民。该禁区大致范围系西经10°以东至马里边境,北纬18°以北至阿尔及利亚与西撒哈拉边境围成的多边区域。任何进入该禁区的平民都将被视为军事打击目标。

鉴于以上复杂情资与风险分析,建议驻毛里塔尼亚各地,尤其是广阔东部地区,中方人员未来数月谨慎或避免前往高危及军事禁区,密切关注当地媒体对安全形势的跟踪报道,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应尽量减少在政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论政治、社会、宗教敏感话题,尽可能避免显露贵重财物,避免在机场或偏僻地区附近道路上过长时间停车,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。如果不幸被绑架劫持,切勿与歹徒正面冲突,以保障人身安全为首要原则。在外人员应在未来数月,注意当地可能的武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循毛里塔尼亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)