突尼斯举行宪法公投拟扩大总统权力

当地时间25日,突尼斯举行宪法公投,以决定是否通过总统赛义德推动的新宪法。在突尼斯内外,新拟议宪法已引发巨大争议。支持者认为,新宪法将简化政府体系,减少政治混乱。但反对者称,新宪法将加强总统权力,将行政、立法和司法权力集中在一个人手中。

当地时间25日,突尼斯正式举行宪法公投,投票已于25日22时结束。初步投票结果可能将在当地时间26日稍晚公布。

突尼斯最高独立选举委员会25日晚称,在突尼斯930万注册选民中,至少27.5%的选民登记参与投票。

预计新宪法的“赞成票”将占压倒性多数。sigma conseil进行的一项出口民调显示,参与投票的选民中,支持新宪法的人数占比高达92%至93%。据悉,赛义德并未就公投参与人数设立最低门槛。

在投票结束后,赛义德表示,突尼斯正面临“历史性选择”。他表示,将共同建立一个基于真正的自由、公正和民族尊严的“新共和国”。

据悉,拟议的新宪法将赋予总统完全的行政控制权、军队最高指挥权,以及未经议会批准任命政府的权力。新宪法还规定,政府协助总统行使行政权并对总统负责,总统对其在履行职责时所采取的行动不承担任何责任。此外,还拟成立两个立法机构:突尼斯人民代表大会和全国(地区)委员会。

半岛电视台指出,作为一名政治局外人,赛义德曾表示,并不相信突尼斯已建立的政党。他将突尼斯的危机归咎于该国的政治制度,即议会与总统分享权力。赛义德认为,需要一个强有力的总统职位,这将使官员能够迅速果断地采取行动。

2019年10月,退休大学讲师赛义德作为独立候选人参选,并以压倒性优势当选突尼斯总统。

2021年7月,突尼斯主要城市发生大规模,抗议政府抗击新冠疫情不力、缺乏有效措施提振经济并解决失业问题。7月25日,赛义德宣布罢免总理,暂停议会工作,并启动新宪法修订进程。2022年3月,由于议会违反冻结法令举行线上会议,赛义德宣布解散议会,将于2022年12月17日举行议会选举。

支持者认为,新宪法将简化政府体系,减少政治混乱,对于推进政治改革是必要的。

不少人将突尼斯多年的经济危机、腐败等问题归咎于突尼斯政党,特别是议会第一大党复兴运动。因此,不少突尼斯人对赛义德去年夏天冻结议会的举动表示欢迎,认为这是对多年政治内斗和派系统治导致政府失败的一种纠正。

选民伊利耶斯·穆贾赫德(illyes moujahed)告诉路透社,赛义德这位前法学教授是唯一的希望,能拯救突尼斯免于崩溃。

但批评者认为,将行政、立法和司法权力集中在一个人手中是回归单人统治的道路。

有人对公投的合法性提出质疑,指出新宪法的制定没有突尼斯政治或民间社会团体参与,也没有设定最低投票门槛。

突尼斯政治研究员贝迪尔汗·穆特鲁(bedirhan mutlu)认为,新宪法较为草率,对很多细节解释不明。此外,尽管反对派迄今尚未形成统一战线,但他们对新宪法的将不会结束。在经济陷入困境的背景下,这些会让突尼斯从一个政治不确定性走向另一个。

有媒体称,几届民选政府的执政过程中,突尼斯人一直受腐败和经济困境困扰。较低的投票率显示出,政治上的冷漠和疲惫已成为常态。